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优化营商环境 助力经济发展----盖州市国税局优化营商环境工作汇报
发布时间:2018-03-14 16:31:59  阅读次数:170 次  【字体大小:   中  】 

近年来,盖州市国税局坚持把“优化营商环境”作为助力经济、服务社会、扶持企业的工作重点,全局上下统一认识,聚焦“营商环境建设”,内固于心,外化于行,以问题为导向,查找办税痛点难点,出台办税硬招实招,注重精准施政,推动营商环境持续优化,实现税企共赢。

简政放权 为企业松绑减负

按照税务总局“放管服”及各级政府“优化营商环境建设”的工作要求,探索建立“路径最短、环节最少、程序最简”的办税服务模式,为企业松绑减负。

一是减审批,办税效率更高。严格按照上级的规定,对税务行政许可事项进行大刀阔斧的“瘦身”,取消80项,保留7项,进一步方便纳税人办税。按照目前的办税方式,一户新办企业,从登记信息采集、票种核定、到发票开具、纳税申报等多个环节,均可在一个工作日内完成。同时对7项行政许可事项报送资料进行简化,对10万元以下专用发票审批改为即办事项,极大的方便了纳税人。二是简流程,办税耗时更短。整合了办税厅的窗口职能,重新设立为车购税、发票管理、综合业务三类窗口,对申报类、登记类、备案类、行政许可等十几项业务实行“一窗通办”;对发票代开、登记信息补入等多项业务实行“免填单”。以两税互设办税窗口的方式,推行国地税联合办税。使纳税人可以在一个办税厅,在10分钟之内,办结国地税登记信息采集、纳税申报等相关业务。并借助地方政府的办公场所,在北海与仙人岛设立两个联合办税窗口,有效解决了纳税人“两家跑、两家等”的问题。同时打破属地限制,对税务登记、发票办理等50多项办理最为频繁的涉税事项,实行“同城通办”;解决了纳税人多头跑的问题。三是少报送,办税资料更薄。首先从内部做起,按照能减则减、能省则省的原则,先后取消26种涉税文书报表,对7000多户小规模纳税人简并征期,使增值税纳税申报由全年12次改为4次,在内容上为纳税人减负。其次加强与地税、工商部门的协作,实现信息共享。对实行一证一码的纳税人,只要从信息交换平台调取信息即可。同时两税在一家办理登记,经过系统推送,另一家即可实现信息共享。

优化服务 培植税源激发发展动力

一是服务有规范,让办税环境更透明、更公平。严格落实《纳税服务规范》的要求,让执法一个标准、一个尺度,使服务走向“车同轨,书同文”。正如跨区经营的企业讲的,“现在的服务规范是全国统一的,为我们跨地区经营的企业省去不少麻烦,以前在北京怎么办,现在到辽宁盖州还是一样办。”刚来盖州北海新区投资房地产开发的某公司,轻车熟路完成了新注册地的第一笔涉税业务办理。二是政策大辅导,助企业懂政策、享红利。加强税收政策的宣传、解读与指导,纳税人学堂全年培训12期,参训学员3000多人次。推进纳税服务微信群的服务实效。现注册用户已达到上限500人次,利用微信平台推送政策及解答纳税疑问数千条。不折不扣落实各项税收优惠政策。全年办理出口退税5200万元,办理小微企业所得税减免2835户次,减免所得税220万元,办理小微企业增值税减免29261户次,减免增值税1329万元。推进安置残疾人就业优惠政策的落实。办理退税238万元。有3户企业享受到加计扣除研发费183.67万元。在政策上有力扶持了企业的发展。三是牵线加搭桥,为纳税人送上合作共赢“大礼包”。青石岭变电所抵押银行后,7家耐火材料电费发票的开具没了源头,国税局现场办公,由华信耐火材料有限公司牵头开具电费发票,及时解决了问题。据测算,7家企业恢复生产后,新增加就业500多人,年增加税收560余万元。营口奥雪食品冷藏储备有限公司,由于广告宣传不到位,产品滞销。国税局主动牵线,盖州市天之翼广告传媒公司与之成为合作伙伴,经过包装后的产品销量大增,实现了合作共赢。此外,利用工作之便,为金融系统和资金周转困难的企业搭桥,解决了5户企业资金之需,有力助力企业发展。

管理创新  规范执法促进企业遵从

一是推行“互联网+税务”,使网上办税更便捷。借助“金税三期”的大数据功能,推行网上申报、网上勾选认证、网上发票申购、验旧与查询、网上缴税等,打破时间与空间的限制,使纳税人足不出户即可办理相关涉税业务。“2018年春节正值申报期,7天的长假,正是有了网络的平台,我们才没有出现迟申报、滞纳税款的问题。”当了十几年的孙会计深有感触。二是深化实名制办税,凸显了服务的取向价值。对税务登记类,税收证明类和发票管理类等19项高风险涉税业务,推行实名制办税,厘清了税务机关、税务人员和办税人员三方的权利义务,夯实了基础信息,威慑了涉税违法行为,使管理与服务更有抓手,实现了服务提速增效。三是开展纳税信用等级评定,促进纳税人主动遵从。2017年,评定A级企业88户,B级企业1006户,C级企业60户,D级企业39户,落实信用等级激励与惩戒措施。通过增加发票领购数量、推行进项发票免认证、开设A级纳税人绿色通道等更加简捷的办税方式,来体现A、B级企业的辐射影响和价值导向;通过限量使用发票及协同监管等手段,加强对D级企业的管理,其中5户次D级企业预缴税款200多万元。纳税信用等级结果也得到了人大、政协及有关部门的认可,低等级企业的法人代表在评选人大代表、政协委员及有关政策扶持上,受到严格限制,有力促进了诚信纳税风气的形成。

持耐心,方成“水滴石穿”事;秉恒心,始成“千锤百炼”金。2017年,盖州市国税局将“放管服”的要求、“便民办税春风行动”的措施、“优化营商环境”的理念有机结合,实现了税企共赢,全年共实现税收收入88821万元,同比增收20271万元,增长29.6%;公共财政预算收入实现29859万元,同比增收10163万元,增长51.6%。所属各税种均实现了大幅度增长。其中地方共享税收,增值税增长27.6%;企业所得税增长130%;但国税局仍然作为执法单位,管理与服务是两大核心任务,同时也是“矛与盾”现实存在的两个方面,在执法中服务、在服务中执法,是国税局始终坚持并践行的工作要求。2018年,盖州市国税局将始终秉承“优化营商环境”的理念,以提速减负为目标,着力在减少办税等候时间、减并涉税资料报送、提速出口退(免)税办理、提高纳税申报质量等几个环节下功夫,精准发力,唱响便民办税服务,推进效能国税,全力打造方便、高效、快捷的营商环境。







盖州市国家税务局

2018年3月1日


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