2026年1月15日,《辽宁省文化和旅游厅优化营商环境若干措施》正式发布,《措施》立足全省文旅发展实际,推出16项务实硬核举措,从政策供给、政务服务、市场环境、法治保障四个维度,为基层文旅履职和行业发展划定清晰路径提供根本遵循。
一、优化政务服务,提升办事效能
聚焦政务服务提质增效,全面简化文旅审批办事流程,推行所有政务事项全程网办,大幅压缩审批办理时限。同时标准化公开办事流程与材料清单,开设审批辅导课堂,依托清风窗口、政务好差评机制,实现审批服务透明化、规范化,切实解决企业群众办事繁琐、耗时较长等问题。
二、放宽市场准入,激活业态活力
严格落实统一的市场准入标准,全面放开文旅市场准入限制,杜绝各类隐形门槛。坚持包容审慎监管原则,主动适配文旅新业态、新场景发展需求,对民宿露营、数字文旅等新兴业态予以扶持规范。优化营业性演出审批服务,推行巡演证照全国通用,同步完善冰雪文旅、休闲消费等业态评价体系,持续丰富文旅消费场景,充分释放文旅市场内生动力。
三、强化精准赋能,助推产业发展
建立文旅重点项目库与包保服务机制,为重点文旅项目、市场主体提供全程跟踪的精准帮扶服务。深耕辽宁文旅特色品牌建设,开展文旅强县培育、景区品质提升工作,依托官方平台拓宽文旅宣传推广渠道,引流激活文旅消费市场。常态化开展文旅从业人员技能培训与行业规范整治,全方位助力辽宁文旅产业提档升级、高质量发展。
四、规范执法监管,筑牢法治保障
推行柔性执法与信用监管相结合的管理模式,落实轻微违法首违不罚清单,给予市场主体容错发展空间。实施企业信用分级差异化监管,对守信企业落实无事不扰机制,整合多部门检查事项开展综合巡查,杜绝多头检查、随意检查。在严守行业监管底线的同时,最大限度减少对企业正常经营的干扰,营造公平公正、宽松有序的市场环境。
政务公开没有完成时,优化营商环境永远在路上。盖州市文旅广电局坚持以公开促规范,以服务提效能,全力打造盖州文旅营商环境新高地,助推全市文旅产业高质量发展。