根据营口市委统一部署,4月10日下午,营口市委第五巡察组农村集体“三资”领域专项巡察情况反馈会议召开。会上,营口市委第五巡察组组长冷震分别向双台镇黄旗堡村、复兴村党支部、九寨镇三道河村党支部、杨运镇山嘴前村党支部、二台乡牌坊店村党总支反馈了专项巡察情况。双台镇党委、黄旗堡村党支部分别代表乡镇、村两个层级作表态发言,盖州市委常委、组织部部长李悦主持会议,并代表盖州市委对全力做好巡察整改工作提出明确要求。
冷震指出,党的十九大以来,5个被巡察村党组织能够坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在上级农业农村部门和各乡镇指导下开展农村集体“三资”管理突出问题自查自纠,规范财务审批、阳光“三务”公开等工作有所提升,促进了农村经济社会和谐稳定发展。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:对农村集体“三资”管理的重要性认识不足,长期以来对农村集体“三资”现状不梳理、问题不排查、底数不清楚,没有建立集体资产资源台账;村集体经济组织管理制度不健全,缺少相应的规章制度;重大事项决策程序不规范,“四议一审两公开”程序履行不到位;村民民主理财小组作用发挥不充分,对村财务监督工作流于形式;执行财务制度不严格,违规使用资金问题突出;集体资源管理不严,林长巡查制度坚持不经常;固定资产疏于管理,存在台账漏登问题。同时,巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转市纪委监委等有关部门处理。
冷震提出了五点整改意见。一是进一步摸清“三资”家底,严格落实民主监督程序。二是进一步规范收支管理,严防微腐败问题发生。三是进一步优化资源利用,加大日常监管力度。四是进一步加强台账管理,严防资产流失。五是进一步强化问题整改,做好“后半篇文章”。
营口市委巡察工作领导小组对巡察整改提出明确要求,被巡察党组织要提高思想认识,主动认领责任,把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。乡镇要担负起对村巡察整改的主体责任,全面梳理农村集体“三资”管理存在的问题和漏洞,深挖病根、对症下药,守好集体经济发展的“家底子”。村党组织要积极作为、不等不靠,对照反馈问题清单逐项整改。在集中整改期,要坚持以上率下全力攻坚,领导班子定期调度,及时研究解决突出问题。要建立整改长效机制,推动常态落实,防止前紧后松、边改边犯。
营口市委巡察工作领导小组强调,要形成监督合力,闭环推动整改。各县(市)区委要成立工作专班,牵头研究解决重点问题,与深入开展两个领域的整治行动结合起来,在本地区举一反三,系统排查,实现检视整改上一体落实,建章立制上一体完善,推动发展上一体提升。相关职能部门要注重以下看上,主动认领职责范围内问题,通过会商、联席会议等方式推动系统施治。市县两级纪检监察机关要加强日常监督,对敷衍整改、应付交差、虚假整改的,严肃追责问责。市委巡察组要持续跟踪问题整改,对整改措施和整改成效严格审核把关,确保问题真改实改、清仓见底。市委巡察办要立足职能责任,强化巡察成果综合运用,加强对整改工作的统筹协调、跟踪督促、汇总分析。
李悦强调,被巡察党组织一定要提高政治站位,抓好会议精神贯彻落实,切实把抓好巡察整改作为当前一项重要政治任务。镇村两级党组织“一把手”要履行好巡察整改第一责任人责任,强化督促检查,确保整改工作落地落实。纪委监委机关和组织部门要担负起巡察整改监督责任,把督促巡察整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手,作为干部能上能下的重要参考,对整改不力、敷衍整改的要严肃问责。市委巡察办要切实担负起统筹协调、指导督导、服务保障等职责,帮助推动工作、解决问题。
双台镇党委、黄旗堡村党支部分别代表乡镇、村两个层级郑重表态,将以这次巡察反馈为新起点,坚决扛起抓好巡察整改落实的政治责任,切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉,压紧压实责任,坚决从严抓好巡察整改落实,以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的措施,不折不扣、逐条逐项抓好巡察整改各项任务落细落实,以巡察整改推动镇、村各项工作全面进步。
营口市委第五巡察组副组长马维佼,被巡察乡镇党委书记、村“两委”成员出席会议,盖州市纪委监委、市委组织部、市自然资源局执法大队、市农业农村局执法大队相关负责同志列席会议。