盖州市人民政府
行政复议决定书
盖政复〔2021〕5号
申 请 人：赵*利 男 出生年月：1964年**月**日
身份证号码：2108241964****3035 工作单位：无
住址：盖州市太阳升街道办事处**村 电话：1347043****
被申请人：盖州市公安局鼓楼派出所
住 所 地：盖州市市府大街东段
法定代表人：王*金 盖州市公安局鼓楼派出所 所长
委托代理人：汪*建 盖州市公安局鼓楼派出所 民警
第三人：顾*义 住址：盖州市**村
电 话：1384072****
赵*利对盖州市公安局鼓楼派出所作出的营公盖（治）行罚决字〔2021〕77号行政处罚决定书不服，于2021年3月9日向盖州市人民政府申请行政复议，本机关依法已予受理,现已审理终结。
申请人请求：撤销被申请人作出的营公盖（治）行罚决字〔2021〕77号行政处罚决定书。
申请人称：2020年12月4日16时30分许，顾*义等三人（两男一女）从永安岗搭乘我出租车欲分别去往翔润一品和另外一地方。车先到翔润一品，一男子下车并打开副驾驶车门与女子闲聊，此时女子开始呕吐并全部吐在我车里，我让顾*义把她扶下车吐，吐完用水漱漱口再走。这时顾*义蛮横的说“就吐你能怎么样”，并执意女子往车里吐。见此情形，我没敢再言语，开车往清河桥方向。行至枫景名城小区对过时，两人欲下车，这时我提出要对方把车给清洗了，顾*义问我有纸么，我说没有，随即二人转身就走，见状我便下车招呼他们回来，这时顾*义转身回来伸手打到了我。见顾*义特凶狠，吓得我转身就跑，沿市府大街跑到清河桥上，由桥北向桥南方向拼命逃跑，顾*义边追边骂我，声称要把我扔桥下去，其一直撵到桥南端才停步往回走。这时我报了警，待我回到车跟前时，看到女乘客躺在我车前面，顾*义说我打了该女子，之后我和顾*义被警察带到鼓楼派出所，女子被120拉走。
鼓楼派出所处理该案时不实事求是且袒护顾*义，消极办案。我每次去询问案情时，鼓楼派出所方面总是强调监控坏了，以找不到证据为由，再三推迟办理该案。顾*义具有捏造事实、诬告我的行为。
被申请人称：2020年12月4日我所民警接到赵*利报警后迅速组织警力赶赴现场，到现场后将赵*利和顾*义带回派出所制作询问笔录，李*林因身体不适被120接走，赵*利供述顾*义并没有打到他，只是追逐并辱骂他。案发后，我所迅速工作带着赵*利到案发现场排查监控，现场因地点偏僻无有价值的监控，随后我所民警又多次到盖州市指挥中心调取路面监控，但是因市府大街东段修路施工，路面监控全部损坏，最后在大清河桥北路面监控看到了顾*义追逐赵*利的影像。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第一款第一项之规定，决定给予顾*义罚款二百元的行政处罚。以上事实有被侵害人赵*利供述、违法行为人顾*义供述、试听资料等证据证实。
第三人称：我和小姨子等几个朋友出去吃饭，小姨子喝多了送她回家，坐车的时候吐了。到大清河的时候看她还要吐，就让司机停车我们要下车，付完钱的时候，我发现她吐在脚踏板上，我跟司机要纸，司机边下车边说：“这怎么整。”这个时候我小姨子下车走到车前面，他从那边过来把我小姨子推倒了。等我付完钱下车的时候，我小姨子已被推到在地上，我说：“吐你车里给你钱就行呗，你打人干什么？”我和他理论的时候他就跑了，车都不要了。他如果没打人有理为什么跑？我在后面没有追上他，回到车跟前的时候我小姨子还没起来，我就报警了，等警察来的时候打的120把她送到中西医医院急诊，花费了700多元。后期鼓楼派出所给我们调解了几次，因我小姨子在医院检查没什么大事，医院的费用是我们自己出的，我也没碰司机一下，由于工作原因我也没时间为了这点小事去追究他。后鼓楼派出所对我行政处罚200元，我也认了。
经查：2020年12月4日16时许，顾*义与其小姨子李*林及另一个朋友酒后乘坐赵*利驾驶出租车回家。李*林乘车期间因醉酒吐到车内，顾*义下车时因车子清理问题与赵*利发生纠纷，并追逐赵*利到清河桥上。后赵*利报警，鼓楼派出所出警到现场进行处理。
上述事实有下列证据证明：被申请人提供的询问笔录、视频资料等卷宗材料。
本机关认为：顾*义与赵*利因乘车问题发生纠纷，顾*义追逐并威肋赵*利人身安全这一事实清楚。赵*利在复议申请书中称被顾*义殴打，而鼓楼派出所对赵*利作询问笔录时其称“顾*义没有挥拳打我，只是想抓我衣服领子，但是没抓住我，我就挣脱跑了”，故对赵*利被顾*义殴打的主张本机关不予支持。被申请人根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第一款第一项之规定，给予第三人顾*义的行政处罚认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。
根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款（一）项之规定，本机关决定如下：
维持被申请人作出的营公盖（治）行罚决字〔2021〕77号行政处罚决定书。
申请人如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向盖州市人民法院提起行政诉讼。
二○二一年四月二十七日