盖州市人民政府

行政复议决定书

盖政复〔2021〕32号

申  请  人：吕*凯   男  出生年月：2000年*月*日

身份证号码：4307222000****6937    工作单位：不详

住址：湖南省汉寿县崔家桥镇*** 电话：130****4147

被申请人：盖州市市场监督管理局

住 所 地：盖州市清河大街东段

法定代表人：杨  *    盖州市市场监督管理局 局长

委托代理人：许*明    盖州市市场监督管理局 科员

吕*凯对盖州市市场监督管理局作出的举报不予立案的行政行为不服，于2021年12月13日向盖州市人民政府申请行政复议，本机关依法已予受理,现已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人作出的举报不予立案的行政行为，责令被申请人对举报事项重新审查并处理。

申请人称：本人于2021年10月26日在拼多多平台购入一袋红腌菜，订单编号为：211026-601224693270656。到货后晚上吃了一点，第二天肚子不舒服，仔细看了包装才发现该食品执行标准GB2714-2003已经在2016年9月22日被GB2714-2015替代，该食品的执行标准已经废除5年之久，并且该生产厂家在全网没有任何的信息。后就此问题举报到盖州市市场监督管理局，本人对盖州市市场监督管理局的处理结果非常不满意。

被申请人称：投诉人吕*凯投诉睿哲特产专营店的行为，属于恶意投诉。因为吕*凯伙同他人在此之前多次投诉盖州市的网店，其行为属于不是为了生活消费需要而购买商品，根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十五条“投诉有下列情形之一的，市场监督管理部门不予受理：（三）不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的”之规定，我局决定不予立案。

经审理查明：申请人吕*凯于2021年10月26日在“拼多多”网络平台购买了由“睿哲特产专营店”销售的价值18.94元的巴盟红腌菜一袋，订单编号为：211026-601224693270656，并于2021年10月31日收到所购商品。后申请人发现所购商品存在外包装上的执行标准GB2714-2003已经废止不再执行的问题，于是在全国12315平台对所购商品销售商家“睿哲特产专营店”进行举报。被申请人盖州市市场监督管理局于2021年11月23日通过全国12315平台对吕*凯举报事项进行了答复，答复内容为“举报事项不予立案。理由为：经调查，诉求人所讲与事实不符，不予受理。”

上述事实有下列证据证明：申请人提供的全国12315平台举报信息图片、申请人购买商品订单图片等材料。

本机关认为：被申请人以吕*凯伙同他人在此之前多次投诉盖州市的网店，其行为属于不是为生活消费需要而购买商品而对其举报不予受理，但是被申请人并未提供能证明吕*凯伙同他人多次投诉盖州网店，其不是为生活消费需要而购买商品的相关证据。故对被申请人作出的不予立案决定本机关不予支持。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款（三）项之规定，本机关决定如下：

撤销被申请人对申请人举报不予立案的行政行为，责令被申请人在法定期限内重新作出答复。

申请人如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向营口市中级人民法院提起行政诉讼。

二○二二年一月二十七日