按照《辽宁农业农村厅辽宁省财政厅关于做好2022年生产 者补贴政策落实工作的通知》(辽农农〔2022〕48号)精神， 参照《关于印发辽宁省统筹玉米和大豆生产者补贴实施方案的通 知》(辽财经〔2017〕261号)和《关于印发辽宁省稻谷生产者 补贴政策实施方案的通知》(辽财经〔2018〕639号),结合我

市实际，制定本方案。

一、补贴对象、依据和标准

( 一 )补贴对象。 全市合法耕地(即通过合法程序获得合法 经营权)上的玉米、大豆(包括黄大豆、黑大豆、青大豆)、水 稻实际生产者(包括本地农民、家庭农场、农民专业合作社、合

法的外来租种者等)。

(二)补贴依据。  补贴依据为今年合法耕地上种植的玉米、

大豆和水稻实际面积。

(三)补贴标准。 市级农业农村部门会同市级财政部门根据

省级下达的补贴资金额度及各县(市)区上报的补贴面积数据，

测算玉米、大豆、水稻补贴标准。按照国家扩种大豆的要求，为

鼓励大豆生产，适当提高大豆补贴标准，大豆补贴标准比玉米每

亩高250元。

二、 补贴发放程序

( 一)补贴面积核实

1. 自主申报登记。当年玉米、大豆和水稻播种结束后，生产 者按照属地管理原则自主向耕地所属村委会申报当年实际种植  面积，标明种植玉米、大豆和水稻耕地属性(承包、流转等),

同时登记领取补贴惠农“ 一卡通”账号。

2.统计汇总核查。由乡(镇、办事处)政府组织农业等相关   部门部署各村委会对全村玉米、大豆和水稻生产者补贴基本信息  情况(姓名、玉米、大豆和水稻种植面积、耕地属性、“一卡通”

账号等)按照统一格式进行统计汇总，并进行核查确认。

3.实行村级公示。经核查确认的生产者补贴基本信息情况表 由乡镇农业等相关部门经手人和政府负责人签字、加盖公章，村 委会负责人签字、加盖村委会公章后，以村为单位公示7天。公 示期间，对群众有异议的基本信息，要立即核实并更正，确保基

本信息完整准确。

4.汇总备份上报。以乡镇为单位，农业主管部门对各村委会 经公示无误的补贴基本信息情况表(分户情况)汇总，由乡镇主 要负责人签字并加盖乡镇公章后上报县(市)区农业主管部门，

同时将相关基本信息情况表备份归档，以备核查。

5.汇总抽查确认。县(市)区农业主管部门汇总核验全县(市) 区补贴基本信息，并将信息报县(市)区政府，由县(市)区政

府组织有关部门对上报补贴基本信息情况进行抽查、核验并确

认。补贴面积确认工作完成后，各县(市)区农业农村部门会同 财政部门于7月10日前以正式报告的形式(附带附表4)将补 贴基本信息情况报送市农业农村局和市财政局，以便测算补贴标

准，发放补贴资金。

6.动态信息管理。各乡镇政府要组织农业等相关部门切实加 强玉米、大豆和水稻生产者补贴信息档案管理，建立完善补贴信 息动态管理制度，及时掌握土地流转情况，对补贴基本信息实施

动态更新，确保相关补贴信息真实完整。

7.其他事宜。国有农场的补贴面积核实工作，根据行政区划 由对应县(市)区农业农村会同财政部门参照上述程序，制定具 体面积核实办法。在合法耕地上玉米大豆带状复合种植(间作) 纳入补贴范围，在补贴面积核实时，要根据玉米大豆实际种植面 积核实补贴面积。玉米、大豆与其他农作物状复合种植(间作)

的，比照玉米大豆带状复合种植核实玉米、大豆补贴面积。

(二)补贴资金管理与发放

1.及时发放资金。各县(市)区财政部门按照市财政部门下 达的补贴资金，组织发放到户，全部补贴资金发放工作应于9月

底前完成。

2.规范资金发放。玉米、大豆和水稻生产者补贴资金纳入粮 食风险基金专户管理，封闭运行，与专户内其他资金分账核算， 单独反映。各县(市)区财政部门根据同级农业农村部门提供的

生产者实际种植面积、“一卡通”账号等基本信息，结合本地区补贴资金额度及补贴标准，分解测算分户补贴金额，通过惠农“一 卡通”直接将补贴资金及时足额发放到生产者存折账户，不得以

现金形式发放补贴。

3.公告发放情况。补贴资金发放完毕后，各县(市)区要将 全县(市)区补贴资金发放信息，以村为单位张榜公告。公告的 内容包括补贴对象的姓名、补贴面积、补贴标准、补贴金额以及

完成补贴发放的时间等。

4.建立备案制度。补贴资金全部发放完毕后，各县(市)区 财政部门、农业农村部门联合将本地补贴资金实际发放情况于  10月20日前以正式文件形式报市财政局和农业农村局，并附补

贴资金发放明细表(细化到乡镇)。

5.其他未尽事宜参照《关于印发辽宁省统筹玉米和大豆生产 者补贴实施方案的通知》(辽财经[2017]261号)和《关于印发 辽宁省稻谷生产者补贴政策实施方案的通知》(辽财经[2018]639

号)执行。