各有关单位：
为深入实施“高效办成一件事”改革，推动政务服务提质增效，打造营商环境“升级版”,加速助推盖州全面振兴实现新突破，全面落实《辽宁省关于进一步优化政务服提升行政效能推动“高效办成一件事”的工作方案》安排部署，按照营口市营商环境建设工作领导小组要求，就盖州市涉及到的38项逐个组建事项专班，具体负责组织协调相关单位，开展业务系统对接、事项数据共享、申报信息接收、办理指南制定，实施专班运行，精准推动，确保高效推进，取得实效。
具体专班组成如下：
一、工作专班
1.企业信息变更“一件事”。专班办公室设在市市场监督管理局，负责专班日常工作。组织推进整合“企业变更登记”“企业印章刻制”“基本账户变更”“税控设备变更发行”“社会保险登记变更”“住房公积金企业缴存登记变更”“单位参保信息变更登记”共计7个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市市场监督管理局
责任单位：市公安局、市税务局、 市社保中心、市住房公积金管理中心、市医保中心。
2.开办运输企业“一件事”。专班办公室设在市交通局，负责专班日常工作。组织推进整合“道路货物运输经营许可 (危险货物道路运输经营、使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的除外)”“普通道路货物运输车辆《道路运输证》办理”“企业营业执照信息核验”共计3个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市交通局
责任单位：市市场监督管理局
3.开办餐饮店“一件事”。专班办公室设在市营商局，负责专班日常工作。组织推进整合“企业营业执照信息核验”“食品经营许可”“户外招牌设施设置规范管理”“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”共计4个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市营商局
责任单位：市市场监督管理局、市综合执法局、市消防救援支队
4.企业开办“一件事”。专班办公室设在市市场监管局，负责专班日常工作。组织推进整合“企业设立登记”“公章刻制备案”“发票领用”“企业社会保险登记”“单位住房公积金缴存登记”共计5个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市市场监管局
责任单位：市公安局、市税务局、市人社局、市住房公积金管理中心
5.开网吧/网咖“一件事”。专班办公室设在市营商局，负责专班日常工作。组织推进整合“互联网上网服务营业场所经营单位设立审批”“互联网上网服务营业场所信息网络安全审核(新开办)”“食品经营许可设立”“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”“设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批”共计5个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市营商局
责任单位：市公安局、市消防救援支队、市综合执法局
6.开书店“一件事”。专班办公室设在市营商局，负责专班日常工作。组织推进整合“出版物零售单位和个体工商户设立审批”“食品经营许可”“公共场所卫生许可(除饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等)核发”“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”“设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批”共计5个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市营商局
责任单位：市消防救援支队、市综合执法局
7.立项用地规划许可“一件事”。专班办公室设在市营商局,负责专班日常工作。组织推进整合“政府投资项目审批”“企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产项目核准”“企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产项目备案”“建设项目用地预审与选址意见书”“国有土地使用权(协议)出让、租赁审批”“建设用地(含临时用地)规划许可证核发”共计6个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市营商局
责任单位：市自然资源局
8.工程建设许可“一件事”。专班办公室设在市营商局，负责专班日常工作。组织推进整合“建设工程(含临时建设)规划许可证核发”“乡村建设规划许可证核发”“乡(镇)村企业使用集体建设用地审批”“乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批”共计4个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市营商局
责任单位：市自然资源局
9.施工许可“一件事”。专班办公室设在市营商局,负责专班日常工作。组织推进整合“建筑工程施工许可证核发”“施工图设计文件审查合格书备案”共计2个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市营商局
责任单位：市住建局
10.联合验收“一件事”。专班办公室设在市营商局，负责专班日常工作。组织推进整合“特殊建设工程消防验收”“其他建设工程消防验收备案”“建设工程档案验收”“房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案”“建设工程规划核验(验收)”“人防工程或者兼顾人防需要的地下工程竣工验收备案”共计6个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市营商局
责任单位：市住建局、市发改局
11.水电气网联合报装“一件事”。专班办公室设在市营商局、市公安局，负责专班日常工作。组织推进整合“水电气网接入外线工程联合审批”“供电报装”“燃气报装”“供排水报装”“通信报装”共计5个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市营商局、市公安局
责任单位：国网辽宁省电力有限公司盖州供电公司
12.申请创业补贴“一件事”。专班办公室设在市人社局，负责专班日常工作。组织推进整合“创业补贴申领”“创业担保贷款申请”共计2个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市人社局
责任单位：市人社局
13.员工招聘“一件事”。专班办公室设在市人社局，负责专班日常工作。组织推进整合“单位就业登记”“《就业创业证》申领”“职工参保登记”“档案的接收和转递”“社会保障卡申领”“职工参保登记(医保)”“个人住房公积金账户设立”共计7个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市人社局
责任单位：市医保中心、市社保中心、市住房公积金管理中心
14.企业社保缴费“一件事”。专班办公室设在市社保中心，负责专班日常工作。组织推进整合“缴费人员增减申报(企业养老保险部分)”“缴费人员增减申报(失业保险部分)”“缴费人员增减申报(工伤保险部分)”“社会保险费缴纳”“开具社会保险费缴费证明”“社会保险费退费申请受理”共计6个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市社保中心
责任单位：市税务局
15.校车使用许可“一件事”。专班办公室设在市营商局、市教育局，负责专班日常工作。组织推进整合“校车使用许可”“校车车辆检验”“校车许可标牌发放”共计3个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市营商局、市教育局
责任单位：市公安局
16.涉企不动产登记“一件事”。专班办公室设在市自然资源局，负责专班日常工作。组织推进整合“不动产登记”“房地产交易税费申报”共计2个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市自然资源局
责任单位：市税务局
17.非挖掘类临时占用道路审批“一件事”。专班办公室设在市综合执法局，负责专班日常工作。组织推进整合“占用、挖掘城市道路(仅占用)审批”“涉路施工交通安全审查(非挖掘类)”共计2个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市综合执法局
责任单位：市公安局
18.企业破产信息核查“一件事”。专班办公室设在市营商局,负责专班日常工作。组织推进整合“统筹相关申请核查信息的受理、 分派、汇总和结果送达”“企业车辆信息核查”“企业不动产登记信息核查”“社会保险参保缴费记录信息核查”“企业注册、登记等基本信息核查”“企业人员医保缴存信息核查”“企业房产信息核查”“企业人员住房公积金缴存信息核查”“企业纳税缴税情况信息核查”“企业海关税款缴纳、货物通关信息核查”共计10个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市营商局
责任单位：市数据局、市公安局、市自然资源局、市人社局、市税务局、市市场监管局、市医保中心、市住房公积金管理中心
19.企业注销登记“一件事”。专班办公室设在市市场监督管理局，负责专班日常工作。组织推进整合“企业注销登记”“税务注销”“海关报关单位备案注销”“注销社会保险登记”“银行账户注销”“企业印章注销”“注销医疗保险登记”共计7个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市市场监督管理局
责任单位：市税务局、市社保中心、市公安局、市医保中心
20.新生儿出生“一件事”。专班办公室设在市卫健局，负责专班日常工作。组织推进整合“《出生医学证明》办理(首签)”“预防接种证办理”“本市户口登记(申报出生登记)1岁以下婚内本市生育”“社会保障卡申领”“生育医疗费用报销”“办理居民医保登记”“科学育儿指导服务登记”共计7个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市卫健局
责任单位：市公安局、市人社局、市医保中心
21.教育入学“一件事”。专班办公室设在市教育局，负责专班日常工作。组织推进整合“新生入学信息采集”“户籍信息确认”“居住证信息确认”“不动产登记信息核验“婚姻信息核验”共计5个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市教育局
责任单位：市公安局、市自然资源局、市民政局
22.失业再就业“一件事”。专班办公室设在市人社局，负责专班日常工作。组织推进整合“失业登记”“《就业创业证》申领”“失业保险金申领”“代缴基本医疗保险费”“价格临时补贴申领”“灵活就业人员养老保险参保登记”“城乡居民养老保险参保登记”“社会保障卡申领”“职业介绍”共计9个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市人社局
责任单位：市社保中心
23.灵活就业“一件事”。专班办公室设在市人社局，负责专班日常工作。组织推进整合“《就业创业证》申领”“灵活就业登记”“灵活就业人员参保登记”“档案的接收和转递”“职工参保登记-灵活就业”“灵活就业人员社会保险申报”“社会保障卡申领”共计7个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市人社局
责任单位：市社保中心、市医保中心、市税务局
24.社会保险关系转移接续“一件事”。专班办公室设在市人社局，负责专班日常工作。组织推进整合“城乡居民基本养老保险关系转移接续申请”“医疗保险转移接续手续办理”共计2个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市人社局
责任单位：市医保中心
25.军人退役“一件事”。专班办公室设在市退役军人事务局，负责专班日常工作。组织推进整合“退役报到”“社会保险登记”“军地养老保险关系转移接续”“基本医疗保险参保和变更登记”“基本医疗保险关系转移接续”“退役士兵自主就业一次性经济补助金的给付”共计6个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市退役军人事务局
责任单位：市社保中心、市医保中心
26.普通高校(职业院校)毕业生落户“一件事”。专班办公室设在市公安局，负责专班日常工作。组织推进整合“普通高中等院校学生毕业落户”“职业院校毕业生落户”共计2个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市公安局
责任单位：市公安局
27.社会保障卡居民服务“一件事”。专班办公室设在市人社局，负责专班日常工作。组织推进整合“就业和人力资源服务、社保服务”“就医购药”“交通出行”“文化体验”共计4个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市人社局
责任单位：市社保中心、市医保中心、市交通局、市文旅局
28.残疾人服务“一件事”。专班办公室设在市残联，负责专班日常工作。组织推进整合“残疾人证新办、换领、迁移、挂失补办、注销、残疾类别/等级变更”“困难残疾人生活补贴”“重度残疾人护理补贴”“残疾人就业帮扶”“城乡居民基本养老保险代缴”共计5个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市残联
责任单位：市民政局、市人社局
29.二手房转移登记及水电气网联动过户“一件事”。专班办公室设在市自然资源局，负责专班日常工作。组织推进整合“不动产统一登记”“房地产交易税费申报”“房屋交易合同网签备案”“水表过户”“燃气表过户”“供暖表过户”“电表过户”“通信过户”共计8个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市自然资源局
责任单位：市税务局、市住建局、国网辽宁省电力有限公司盖州供电公司、市工信局
30.商品房不动产转移登记(新建商品房)“一件事”。专班办公室设在市自然资源局，负责专班日常工作。组织推进整合“房屋等建筑物、构筑物所有权登记(房地一体)-国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记(首次登记)”“打证码查询”“购房合同数据核验”“新建商品房不动产转移登记契税完税信息共享”共计4个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市自然资源局
责任单位：市税务局
31.公民婚育“一件事”。专班办公室设在市民政局，负责专班日常工作。组织推进整合“内地居民婚姻登记”“户口登记项目内容变更(婚姻状况)”“夫妻投靠落户(市内迁移)”“生育登记”共计4个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市民政局
责任单位：市公安局、市卫健局
32.公积金提取“一件事”。专班办公室设在市住房公积金管理中心，负责专班日常工作。组织推进整合“住房公积金提取-购买(非贷款)自住住房提取”“住房公积金提取-离休、退休提取”“住房公积金提取-无房职工租房自住提取”“住房公积金提取-与原单位解除劳动关系提取”共计4个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市住房公积金管理中心
责任单位：市住房公积金管理中心
33.公积金贷款结清“一件事”。专班办公室设在市住房公积金管理中心，负责专班日常工作。组织推进整合“结清住房公积金贷款”“房产抵押注销登记”共计2个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市住房公积金管理中心
责任单位：市自然资源局
34.居住证“一件事”。专班办公室设在市公安局，负责专班日常工作。组织推进整合“居住证申领”“居住证丢失补领”“居住证损坏换领”共计3个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市公安局
责任单位：市公安局
35.养犬证“一件事”。专班办公室设在市公安局，负责专班日常工作。组织推进整合“个人养犬年审”“个人养犬年审(绝育)”共计2个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市公安局
责任单位：市公安局
36.申请工伤医疗待遇“一件事”。专班办公室设在市社保中心，负责专班日常工作。组织推进整合“伤残待遇申领(一次性伤残补助金、伤残津贴、生活护理费)”“一次性工伤医疗补助金申请”共计2个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市社保中心
责任单位：市社保中心
37.退休“一件事”。专班办公室设在市人社局，负责专班日常工作。组织推进整合“参保人员达到法定退休年龄领取基本养老保险待遇资格确认”“特殊工种提前退休核准”“因病或非因工致残完全丧失劳动能力提前退休(退职)核准”“新增退休人员养老保险待遇核定发放”“基本医疗保险视同缴费年限核定”“离休、退休提取住房公积金”“户籍信息确认”共计8个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市人社局
责任单位：市社保中心、市医保中心、市住房公积金管理中心、市公安局
38.公民身后“一件事”。专班办公室设在市卫健局，负责专班日常工作。组织推进整合“出具死亡证明(正常死亡)”“出具火化证明”“参保人员个人账户一次性支取(基本医疗保险)”“个人账户一次性待遇申领(养老保险)”“注销户口”“住房公积金提取(死亡)”共计6个事项，实现一件事一次办。
牵头单位：市卫健局
责任单位：市数据局、市民政局、市医保中心、市社保中心、市公安局、市住房公积金管理中心
二、统筹推进办公室
为确保相关工作协调推进，巩固提升，形成改革“一张网”“一盘棋”工作格局，决定就沟通协调等相关工作组建1个总联络办公室。
总联络办公室设在市营商局，负责传达营口市营商局、盖州市委市政府关于推行“高效办成一件事”工作的有关要求，建立单位间沟通交流渠道，定期调度“一件事”落实情况工作，对存在进展缓慢、标准不高的情况进行督促、检查和通报。
三、工作要求
1.加强组织领导。各工作专班要切实提高政治站位，把 “高效办成一件事”工作作为“一把手”工程，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室抓具体的工作机制，配强专班队伍，强化组织保障，确保各个事项工作高标准开局，高效率推进，高质量落实。
2.压实工作责任。各专班牵头单位要明确“一件事”工作的负责人，确保责任落实到具体科室具体责任人，同时要密切联系营口市相关业务主管部门，细化“一件事”实施方案，把准工作方向，采取务实举措，优化联办服务，整体高效有序推进事项整合、平台融合、数据汇合；各责任单位要切实增强工作责任感和紧迫感，对具体事项和相关工作任务，逐项认真落实，及时收集反馈，做到层层传导压力，层层压实责任、层层狠抓落实。于8月底前，各单位梳理形成集成式办事指南，并报于我办备案。
3.强化监督检查。各单位要高度重视“高效办成一件事”的推进工作，我局会定期对各单位38个“一件事”的落实推进情况进行检查，确保能够全面有序地推进“高效办成一件事”工作，以达到便民利民的成效。
盖州市营商环境建设领导小组办公室
2024年8月21日