王晓玲委员：
您提出的《关于优化特色小镇建设塑造新型文旅亮点的建议》提案已收悉，现答复如下：
一、依托资源禀赋优势，做好柞蚕产业宣传
盖州市是全省柞蚕专业生产基地及全国地理标志农产品，养殖柞蚕有300多年历史，榜式堡镇作为辽宁蚕茧和蚕丝产业基地及集散地，被誉为“中国柞蚕丝绢第一镇”。近年来，我们一直致力于将农副产品推广与文旅发展并行，在营口举办“海上明月 秋韵营口”——2024营口市高品质文体旅融合发展展示活动、“春满辰州”踏青赏花乡村游体验季开幕式活动等多场文旅惠民活动中开拓了农副产品展示模块，打响盖州农产品品牌，未来我们会着力延长和完善柞蚕产业链，力争将柞蚕产业和非遗文创相结合，在景区、星级酒店等人流密集的场所开拓展点，推动农文旅融合发展，推进建设北方柞蚕小镇。
二、推进乡村旅游，鼓励特色民企做大做强
发展乡村旅游要以绿水青山为底色，一是要明晰本地资源、风土文化、区位特点等自然资源禀赋，发掘独特价值。东部山区矿洞沟镇，榜式堡镇，小石棚乡等乡镇通过依托沟域经济，和优美的自然风光，有朋农场、崔家大院、圣水人家等以采摘餐饮为特色的旅游民企，通过开展农业旅游研学活动，在需求与供给的精准匹配中提升文旅产业的自然流量，冰泉山庄、玉石林场、沃特庄园、华阳中森农场等精品网红打卡地，拓展观光露营业务，引客入盖，在矿洞沟猫岭村现建有影视基地，今年准备建设办公楼及拍摄分区，打造文旅新场景积极推动开通营口—双台镇旅游专线，同时计划增加点位，加快双台镇客源向万福、小石棚等乡镇推送，多景区联动，加快旅游产业发展；二是要坚持差异化发展思路，加强整体策划、规划、招商、推广、运营，打造特有品牌。以企业服务角度出发，帮助辖区内文旅企业宣传推广，打通东部山区风景长廊，加快发展民宿露营经济，打造消费新场景。规避同质化恶性竞争，从农业种类，餐饮等方面形成各具特色的产业发展态势；三是积极推动营口市文体旅企业融资需求政策落地，为企业提供贷款优惠。助力企业招商，重点推进金溪谷风景区、营口宝成商贸休闲渡假中心、虹溪谷等新建、扩建项目建设。我们会立足东部山区得天独厚的自然生态资源和内涵丰富的人文历史资源，加快推动毛岭、金溪谷等景区建设，集群式打造各具特色的山庄民宿和家庭农场，不断推动着盖州旅游产业的发展。
三、擦亮非遗名片，助力文旅融合发展
截至2024年盖州市列入国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录项目共16项，其中国家级非物质文化遗产项目2项，分别是盖州皮影戏、盖州高跷；省级非物质文化遗产项目1项，即盖州风筝；市级非物质文化遗产12项。
2024年省级以上获奖情况：
1、非遗传承人盖州葫芦雕邹营康、盖州满族伊尔根觉罗剪纸赵聪卓两人被省乡村振兴局等部门联合授予“辽宁省乡村工匠名师”称号。
2、盖州满族伊尔根觉罗剪纸传承人赵聪卓获得辽宁省人力资源和社会保障厅授予的辽宁省创业带动就业先进个人荣誉。
3、在由黑龙江省文化厅、辽宁省文化厅、吉林省文化厅和内蒙古自治区文化厅联合主办的菊苑流芳·第九届辽吉黑蒙四省区地方戏曲优秀剧展演活动中，辽剧《龙凤镜》获得优秀剧目。
4、盖州满族伊尔根觉罗剪纸传承人赵聪卓带领其团队发起的项目“古韵传承——剪纸剪出振兴路”，经过市赛第一名，省赛第二名的打磨，最终赵聪卓团队代表辽宁省人社系统到山西大同参加人力资源和社会保障部第六届“中国创翼”创业大赛全国选拔赛和全国总决赛，并成为全国优秀创业项目，获得“中国创翼之星”称号。
近年来，我们充分发挥城市文化铸魂作用，擦亮“辽中南历史文化名城”金字招牌，围绕滨海、大清河、碧流河、浮渡河、盖州古城等特色资源，讲好盖州故事，弘扬传承河海文化；拓展盖州“书法之乡”、“诗词之乡”文化内涵，积极组织开展文化惠民活动，包括非遗、书画、辽剧进校园，进景区，进乡镇、走基层，同时拓展数字化建设领域，今年我们计划将盖州剪纸、皮影、风筝、辽剧团等非遗文化引入双台镇，丰富当地旅游文化元素，打造文旅名镇，设计盖州文旅IP文创，打造温泉企业新业态，推动盖州皮影等非物质文化遗产智慧化开发、创新性发展，做靓文旅消费新场景，用高品质文化塑造高品质旅游。以村史馆建设为抓手，深度挖掘乡村历史文化资源，留住乡愁记忆。
四、依托“山海林泉城”文旅资源，擦亮盖州文旅名片
一是持续推广精品旅游线路。目前我们结合四季时节，盖鲅同域，2+1+N等主题，将赤山、青龙山、雪帽山、猫岭、北海公园等旅游景点串联，推广精品旅游线路，擦亮盖州文旅名片。
三横
1.团山国家级海洋公园--盖州古城--冰泉山庄--七盘岭风景区
2.月亮湖公园/山海广场--双台温泉小镇--小石棚源晟山庄/青峰阙山庄--金溪谷风景区--赤山风景区--猫儿岭风景区
3.仙人岛黄金海岸--二台乡古石棚--望儿山风景区/青龙山风景区--玉石水库
三纵
1.团山国家级海洋公园--鲅鱼圈山海广场--仙人岛黄金海岸
2.盖州古城--双台温泉小镇--青龙山风景区
3.七盘岭风景区--猫儿岭风景区--赤山风景区--圣水人家/三道合酒馆--金溪谷风景区
盖鲅两地精品旅游线路
1.鲅鱼圈月亮湖公园/山海广场--双台温泉小镇--小石棚源晟山庄/青峰阙山庄--金溪谷风景区--赤山风景区--猫儿岭风景区
2.仙人岛黄金海岸--二台乡古石棚--望儿山风景区/青龙山风景区--玉石水库
3.团山国家级海洋公园--鲅鱼圈月亮湖公园山海广场--仙人岛黄金海岸
4.盖州古城--双台温泉小镇--青龙山风景区/望儿山风景区
两日游线路：
1.辽宁团山国家级海洋公园--双台温泉小镇--金溪谷风景区--赤山风景区
2.白沙湾黄金海岸--青龙山风景区--双台温泉小镇--赤山风景区--青峰阙山庄
一日游线路：
1.盖州古城--双台温泉小镇
2.盖州古城--赤山风景区
3.团山国家级海洋公园--双台温泉小镇
4.仙人岛黄金海岸--青龙山风景区
5.双台温泉小镇--青龙山风景区
红色旅游线路
1.辽宁团山国家级海洋公园--盖州古城--罗长维烈士塔--石门水库--昌宇石门生态农场--冰泉山庄--大七盘岭自然风景区
2.盖州古城--青龙山风景区（陈屯镇）--杨运烈士墓（杨运镇）--杨运南岔村史馆
秋季旅游线路
线路一：
第一天→辽宁团山国家级海洋公园（红海滩、海蚀地貌）→光辉渔港（选购新鲜肥美的海鲜）→饭店（海鲜加工、品尝特色海鲜美食）→双台镇泡温泉（奕丰天沐/虹溪谷/特色温泉民宿）→品特色羊汤→逛美食夜市→第二天→芙蓉山/青龙山→九垄地葡萄采摘/品归州油桃→仙人岛黄金海岸（赶海、海鲜烧烤大排档）
线路二：
第一天→盖州古城（玄贞观、古城墙）→铁塔山铁塔（赏银杏景观）→盖州小串→有朋农场（采摘）→鸿雁山（爬山、赏秋景）→金溪谷/青峰阙山庄→三道合藏酒会馆→入住福贵云楼/拾光院子（品尝农家菜）→第二天→赤山→矿洞沟网红河→玉石水库&玉石林场（露营）→偶遇赶大集（万福或矿洞沟大集）→猫儿岭→入住伴月山庄/黄龙脖养生谷
路线三：
辽宁团山国家级海洋公园（红海滩、海蚀地貌）→盖州烧烤小串→盖州古城（玄贞观、古城墙）→铁塔山铁塔（赏银杏景观）→华阳中森农场（赏花戏水品鲜果）→冰泉山庄（品茶赏月感受民俗文化）
路线四：
青峰阙山庄→福贵云楼（午餐）→赤山→玉石林场（乘船观赏龙凤山）
二是全力打造特色旅游产品，不断提升旅游业品位。盖州文旅众多。“六山、一水、三分田”独特的“东山西海”地理格局孕育了丰富旅游资源。我市A级旅游景区12家，4A旅游景区4家，其中省级旅游度假区1个（虹溪谷温泉旅游度假区），3A级旅游景区8家，星级酒店1家，规上文旅企业2家。文物保护单位74处，国家级重点文物保护单位3处，省级12处，市级28处，市（县）级31处。国家级乡村旅游重点村1个（双台镇思拉堡村），省级旅游重点村5个，省级旅游重点乡镇1个（双台镇）。我们计划推进双台镇温泉休闲康养聚集区建设，发展银发经济，在加快推动温泉民宿产业提质升级的同时，建设特色滨海旅游度假区，辽宁团山国家级海洋公园、仙人岛白沙湾黄金海岸海滨浴场，拥有冻海冰原、红海滩、海蚀地貌等海滨奇观，要深入挖掘盖州历史文化，将旅游景点与民间传说、历史故事等相结合，将北海龙宫，八仙过海，唐王东征等系列盖州美景传说整合推广，推动文化旅游深度融合，形成消费新亮点。
三是开通旅游专线，引客入盖。积极推动开通营口—双台镇旅游专线，同时计划增加点位，加快双台镇客源向万福、小石棚等乡镇推送，多景区联动，加快旅游产业发展。
未来盖州坚持以产业高质量发展为目标，以改革创新为动力，以文旅资源特色为重要抓手，加快完善现代旅游业体系，持续丰富旅游产品和服务供给，激发人民旅游消费潜力，更好满足人民美好生活新期待，用文化丰富旅游内涵，提升旅游品位，用旅游带动文化传播，推动文化繁荣，形成一批兼具文化和旅游特色的新产品、新服务、新业态，提振行业信心，激发市场活力，充分发挥旅游带动作用，促进经济社会全面发展，助力辽宁全面振兴。
盖州市人民政府
2025年5月14日
联系人：徐寅升 电话：7689108
抄送：市政协提案委、市政府督查室