各乡镇人民政府、街道办事处，市安委会成员单位： 

元旦、春节期间人流、物流、车流高度集中，冬季取暖用电用火频繁，企业生产经营进入旺季，安全生产风险交织叠加，防控形势严峻复杂。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院及省、市关于做好2026年元旦春节期间有关工作的部署要求，切实压紧压实安全生产责任，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众度过欢乐平安祥和的节日，现就我市实际提出以下工作要求，请贯彻执行：

一、提高政治站位，压实全链条安全责任

各单位、各部门要切实提高政治站位，深刻认识岁末年初安全生产工作的特殊性和重要性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，始终保持警钟长鸣。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和部门“三管三必须”要求，压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。各级领导干部特别是“一把手”要严于律己、严负其责、严管所辖，在安全生产工作中树标杆、作示范；各企业要切实履行安全生产主体责任，全面开展自查自纠，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，坚决杜绝责任悬空、措施落空。

二、聚焦重点领域，深化隐患排查整治

各单位、各部门要结合节日特点和辖区、行业实际，聚焦重点领域、关键环节，开展拉网式、地毯式安全隐患排查整治，确保不留死角、不漏盲区。

渔业船舶：深化海洋渔船安全生产专项整治和商渔船碰撞重大安全隐患集中整治，严查渔船无证航行、超载航行、违规作业等行为，强化渔船通信导航、消防救生等设备检查维护，落实恶劣天气禁限航规定，加强渔船船员安全培训和应急演练，提升自救互救能力。

消防安全：紧盯商场超市、宾馆饭店、KTV、养老院、学校等人员密集场所，强化消防设施器材检查和值班巡查，确保疏散通道畅通。重点治理占堵生命通道、封闭安全出口、违规动火作业、电动自行车违规停放充电等突出问题。

交通运输：加强道路、水路交通安全监管，强化大载客量交通工具检修维护，及时发布恶劣天气预警信息和路况提示，完善应急处置措施。加大执法检查力度，严厉打击非法营运、违法载人、超速超载、疲劳驾驶等违法行为，保障群众出行安全。

文化旅游：紧盯景区景点、农家乐、民宿等涉旅场所，开展游乐设施、消防通道、用电用气、食品卫生等全方位隐患排查，合理设定景区最大承载量，完善人流疏导和应急分流方案。加强旅游团队安全管理，严查未经许可经营旅游业务、违规组织高风险项目等行为，强化游客安全宣传提示，严防拥挤踩踏、坠落溺水等事故。

危险化学品：突出危险化学品重大危险源企业加密线上巡查，落实冬季防冻、防滑、防静电等安全措施，严查违法违规生产、储存、运输、使用行为。严格烟花爆竹“打非治违”，规范经营、储存、燃放等环节管理，坚决打击非法生产经营运输行为。

城镇燃气：深化城镇燃气“一件事”全链条整治，严查餐饮场所燃气泄漏报警装置未安装使用、软管老化、违规改装等违法违规行为，加强燃气管道保护，严防施工破坏引发安全事故。

冶金工贸：聚焦冶金、有色、建材、机械、轻工等行业，重点排查粉尘防爆、有限空间作业、涉氨制冷等关键环节安全隐患，严格落实设备检修维护、作业许可审批、安全防护措施，严防火灾、爆炸、中毒窒息等事故发生。

非煤矿山：严格落实矿山安全“八条硬措施”，严厉打击超能力开采、违法分包转包、未经验收擅自复产等行为，节日期间停产矿山要落实24小时值守和巡查制度，复产矿山必须严格履行验收程序。

其他重点领域：围绕未单独列明的行业领域，全面压实各相关单位监管责任和企业主体责任，聚焦节日期间生产经营、设施运行、作业操作等关键环节，精准排查各类潜在安全风险，针对性制定防控措施，强化动态监管和闭环整治，严防各类安全事故发生。

三、强化应急准备，提升处置保障能力

各单位、各部门要进一步完善节日期间安全生产应急预案。要备足备齐应急救援物资和装备，加强应急队伍值班备勤，确保遇有突发事故能快速响应、高效处置。严格执行24小时专人值班和领导带班制度，严禁脱岗、漏岗，确保值班电话24小时畅通。健全信息报送机制，发生安全生产事故或紧急情况，要第一时间请示报告，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。

四、加强宣传教育，营造安全浓厚氛围

各单位、各部门要结合节日特点，通过电视、广播、网络、微信公众号等多种渠道，广泛宣传冬季安全取暖、用火用电用气安全等内容。针对烟花爆竹安全燃放、道路交通安全等重点，开展靶向宣传教育，提高群众安全防范意识和自救互救能力，形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好社会氛围。

盖州市安全生产委员会办公室

2025年12月30日