关于印发《盖州市2020年度地质灾害防灾方案》的通知的政策解读

为做好2020年度盖州市地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，把地质灾害造成的损失减小到最低程度，根据国务院要求，结合我市实际，制定本方案。

一、情况介绍

根据《辽宁省盖州市地质灾害详细调查报告》内容显示，我市地质灾害种类较多，主要有突发性地质灾害泥石流、崩塌、滑坡；人为因素引起的地面塌陷、地裂缝、海水入侵；自然因素引起的海岸侵蚀。

根据实地调查，我市地质灾害类型主要为泥石流、滑坡、其次为崩塌。现分述如下：

1．泥石流

是山区特有的一种自然的地质现象。它是由于降水（暴雨）产生在沟谷或山坡上的一种携带大量泥沙、石块和巨砾等固体物质的特殊洪流、是高浓度的固体和液体的混合颗粒流。

2．滑坡

是斜坡上的土体或岩体受河流的冲刷、地下水活动、地震及人工切坡等因素影响，在重力作用下，沿着一定的软弱带，整体地或分散地顺坡向下滑动的自然现象。

3．崩塌

是指陡坡上被直立裂缝分割的岩土体；因根部空虚，根断压碎或局部滑移，失去稳定，突然脱离母体向下倾倒、翻滚的地质现象。

二、2020年气象预测

根据我市气象部门预计2019年6～8月，盖州市总降水量为443～484毫米毫米，较常年偏多1～2成；平均气温约为24℃，较常年偏高0.1～0.5℃左右。

三、防范重点

（一）地质灾害重点防范区

根据我市《地质灾害防治规划》，地质灾害的重点防范区域如下：

1．泥石流

杨运镇、矿洞沟镇、什字街镇、卧龙泉镇、小石棚乡、万福镇、榜式堡镇、梁屯镇、高屯镇、暖泉镇、陈屯镇。其中杨运镇、榜式堡镇、小石棚乡为重点防治区域。

2．滑坡、崩塌

全市国道、省道等各级公路两侧不稳定斜坡，包括盖州市暖泉镇龙王庙村清明沟、钓鱼沟；榜式堡镇桓盖线石门水库段；万福镇万福村路段是重点防治区域。

（二）地质灾害重点防范期

根据历年地质灾害情况统计，我市地质灾害多发生在汛期。因此我市地质灾害重点防范期为6月中旬至9月末。

四、防灾措施

（一）加强领导、分工负责、属地管理、明确责任

地质灾害防治关系到人民生命财产安全，关系到社会经济持续发展。

建立主管领导负责制和重点地质灾害专人负责制，层层签订责任书。

各乡镇政府、街道办事处要建立地质灾害汛期日常监测制度和防灾救灾制度，确保疏散转移及时和安置到位，并随时上报灾害发展情况，接受上级主管部门监督检查。

（二）突出重点、完善制度、切实做好防治工作

要进一步完善汛期值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。

对发生突发性重大地质灾害的地区，各乡镇政府、街道办事处应立即组织有关人员赶赴现场进行防灾救灾，将地质灾害的损失情况立即上报市地质灾害防治领导小组。

（三）加强宣传教育，提高群众防灾意识

地质灾害防治工作，关系到广大群众的生命财产安全，责任重大，全市上下要充分认识防治地质灾害的重要性，同心同德，真抓实干，为保护人民生命财产安全、促进全市经济建设及社会各项事业的发展做出应有贡献。