“过去办案主要靠‘一张嘴、一支笔、两条腿’,现在通过平台提供的信息查询,大大节约了时间和人力成本,也提高了安全性,真正实现了让‘数据多跑路、人员少跑腿’。”
大数据正在深刻地改变着我们的时代。2022年,按照省纪委监委“大数据赋能年”的部署要求,营口市纪委监委打通数据“孤岛”,将海量数据和监督需求有效贯通,全要素推进信息化平台建设,狠抓“实用实战实效”导向,全力推动大数据效能革命。
强化设计,夯实基础,大数据理念深入人心
“要通过思想革命开创时代,从习惯的路径依赖和工具方法中超越出来。”
2022年,全市各级纪检监察机关深入学习贯彻省纪委监委首期大数据办案专题培训班精神,以思想引领推动实践创新,强力推进大数据应用工作和纪检监察工作迈上新台阶。
“要深刻认识到大数据+纪检监察的时代已经到来,大数据赋能是实现纪检监察工作高质量发展的必然趋势、必由之路。”市纪委监委主要领导高度重视大数据建设工作,明确要求全体纪检监察干部要牢固树立“人人用数据、事事找数据”的思想意识,将数据赋能理念融入纪检监察工作全过程,全面提升纪检监察机关数据质量,持续提升监督效力、释放治理效能,形成一体推进“三不腐”、净化政治生态数据治理的营口模式。
强化顶层设计,增设专门部门,采取“走出去、请进来”相结合的方式,筑巢引才,打造大数据人才聚集洼地。制订《大数据分析人才培养和认定方案》,建立“骨干人才库”,组建精兵强将集训队,通过“精兵强将大讲堂”“钉钉云课堂”开展大数据建模等相关培训20余期800余人次。
完成 “模型应用中心”和“模型管理中心”两个平台建设,实现了“一口登录、一键查询、统一管理”;自主研发的“PDF银行流水转Excel”智能工具和“可视化数据清洗分析平台”,实现数据可视化自动清洗。
智慧案管、智慧审理、廉政档案系统建设深入推进……
2022年,全市纪检监察系统各项大数据建设举措纷纷开花结果。数据赋能理念深入人心,应用大数据已成为纪检监察干部的基本能力、成为加强权力监督的基本途径,成为纪检监察工作的基本特征。
构建“双轮驱动”新格局,助力监督办案提质增效
“过去,我们都是查找问题线索,就像大海捞针,现在我们借助监督模型,不但能在短时间内把掉进海里的针捞上来,还能把沉在这片海域里的所有针都带出来,实现全面彻查。”
2022年,市纪委监委以实用为根本,以实战为导向,将构建大数据监督和大数据办案“双轮驱动”格局、不断提升监督治理效能作为全市纪检监察系统重点工作,深度融入纪检监察工作全领域、全过程。
采取问题线索反推验证与实地调查同步推进的方式实施大数据建模工作,全市共建立监督模型16个,发现疑似问题数据1.3万条,立案195件,其中“违规提取住房公积金监督模型”初步达到“一个模型管一片”的效果。
聚焦全省营商环境监督行动8个监督重点方面,创新研发“营商环境监督二维码”“全市重点项目跟进监督平台”——营商宝APP,对全市营商环境建设及重点项目进行跟进监督、精准监督。2022年,通过“二维码”收集相关问题诉求390件,督促解决问题诉求369件,办结率94.6%。
发挥大数据在调查办案中的“敲门砖”“显微镜”“无影灯”作用,利用大数据技术对涉案信息进行智能加工研判,从数据中抽丝剥茧,厘清事实脉络,找出关键突破口,为审查调查提供方向,为被调查人精准画像,形成了依靠数据分析的全新调查思维模式,全面提高了监督办案的精准效率。2022年,全市纪检监察机关共处置问题线索2868件,立案1867件,给予党纪政务处分1738人。
大数据监督办案“双轮驱动”,使监督办案实现了由传统模式向智慧反腐的跨越式转变,降维打击优势越来越明显。“过去调查取证经常耗费大量人力,现在我们‘让数据多跑路,人员少跑腿’,让监督办案驶上了‘快车道’。”
规范流程,创新模式,大数据助力机关管理焕然一新
过去,审批签字,楼上楼下跑断腿;现在,一项审批事项只需十几秒。
过去,机关里发个通知,连印带发几经周折;现在,点击一键发送,便将消息发送到所有人员的指端。
2022年,市纪委监委通过打造营口市纪委监委内网综合办公系统、 “钉钉”平台等综合管理框架,把线下工作整合到线上,通过信息化手段对机关管理模式和流程进行重组改造。
探索实践机关行政事务网上办理,打造“内网综合办公系统+钉钉OA审批”分类运行模式。开通公文收发、联合发文、文件呈批、信息发布、成绩展示板等35个模块,实现文件登记、审批、流转、分阅、发布线上全流程运转,以及会议办理、信息统计等便利服务,机关管理效率和规范化水平得到极大提高。
深度拓展 “钉钉”智能平台功能,把教学现场搬到手机屏幕上,开办“钉钉云课堂”20期,培训干部2300余人次。
发挥信息传播优势,开展“晾晒成绩单”活动,组织市、县、乡三级纪检监察机构通过“钉钉”平台晾晒成绩单近百份。
春山在望,芳草可期。在大数据赋能的有力牵引下,营口纪检监察工作正在跑出“加速度”,驶上高质量发展的新航道。下一步,市纪委监委将持续推进大数据与纪检监察工作的深度融合与全链条应用,全面提升纪检监察机关监督治理效能,为纪检监察工作插上腾飞的翅膀。