3月13日上午，我市召开“打好打赢攻坚之年攻坚之战”主题系列首场新闻发布会。市营商局对《营口市打造营商环境“升级版”攻坚突破实施意见》进行解读，市财政局、市自然资源局就着力优化营商环境有关工作开展情况及下步措施进行发布。

为持续优化各领域营商环境，我市对标国家最新营商环境评价指标体系，聚焦“企业发展全周期、项目建设全链条”重点环节和关键要素，制定印发了《营口市打造营商环境“升级版”攻坚突破实施意见》。《意见》就“市场准入、准营与退出”指标、“政府采购”指标、“招投标环境”指标、“金融服务”指标、“项目建设”指标等18个方面进行统筹部署，出台了66条精准有效的措施举措，亮明时间表、路线图，并作为2024年全市营商环境建设的行动纲要。

市营商环境建设局党组书记、局长迟程表示，《意见》明确，2024年底前，实现企业开办全流程“零成本”；全市简易注销办理时间压缩至0.5个工作日办结；公共资源交易全流程电子化；以市场化方式配置的各类公共资源全部纳入公共资源交易平台；全市银行机构贷款余额增速、存贷款余额增速保持合理增长；完成盘活工业闲置厂房7万平方米；试行水气报装掘路施工以函代证；城镇社区养老服务设施全覆盖，农村养老服务设施覆盖率达到80%。健全城乡一体医疗、教育、就业专项社会救助制度，异地住院费用医保结算率达到70%。加快义务教育优质均衡发展，推动高中教育扩优提质，实现各类教师队伍量质齐升。

营商环境是区域经济重要的软实力之一，今年，市财政局将以打造营商环境“升级版”攻坚突破为目标，进一步优化政府采购环境，降低企业金融服务成本，全力提升市场主体实际获得感。

市财政局将严格执行相关法律法规，加大检查清理设置隐形门槛和壁垒力度，积极推进我市政府采购平台和预算管理一体化平台建设，不断优化电子采购平台功能，提升政府采购流程公开化、便利化、规范化。降低企业金融服务成本，充分发挥政府性融资担保和产业投资基金引导作用。

市财政局党组成员、副局长赵玉才介绍说，一是简化采购流程，取消没有法律依据的登记、注册等环节；二是严禁将已经取消的资质、供应商规模、成立年限、注册资本等作为资格条件；三是每半年按照不低于30%的比例抽查政府采购项目执行情况；四是每年开展对各类采购主体的培训，提高其政府采购业务水平。

紧紧围绕“保护权益、便民利民”这一服务宗旨，市自然资源局创新实施多项改革举措，着力打通企业群众办事的堵点，不动产登记服务效能持续提升。

市自然资源局党组成员、副局长孙家祥表示，目前，我市72项不动产登记事项全部实现“一网通办”。全市不动产一般登记实现3日内办结，新购商品房登记业务实现一审办结、立等可取；居民不动产交易、纳税、登记与水电气业务联办实现“一件事一次办”；实施二手房“带押过户”“交地即交证”、不动产抵押“无还本续贷”业务；开展非公证继承登记；对小微企业不动产登记费减免实行承诺制。

下一步，市自然资源局将持续聚焦解决群众和经营主体关切的突出问题，探索实施营商环境创新举措，提升不动产登记信息化水平，升级改造不动产登记管理系统，推动“网上可办”向“网上好办”“全程网办”转变，不断提升不动产登记便利度，打造不动产登记营商环境“升级版”。